Boletin Especial de Cotrasur, 2DO. Aniversario 2013-2015

FEDERACION DE TRANSPORTE DE PERAVIA

FETRAPE

El 11 de noviembre del año 2012 quedó constituída

la Federación de Transporte de la Provincia Peravia,

Fetrape y su presidente es el Señor CEFERINO VELZZQUEZ CASTILLO

FETRAPE, Federación de transporte

de la Provincia Peravia. La integran

La   Asociación  de  dueños y Choferes  de

Las Barias-Bani, ASODUCHOBA. Asociación

de Choferes de Carretón, Catalina y Sabana

Larga, ASOCHOCASALA. Asociación de

Minibuses de las Carreras, ASOMILCA.

Asociación de transporte de Hatillo,

ASOTRAHA. Compañía de Transporte

Peravia Tours. Ruta de transporte

La Montería-Santo Domingo. Ruta

de Transporte Bani-La Montería. Asociacion de Dueños de minibuses de Catalina ASODUMICA, entre otras estructuras individuales.

Tiene 17 directivos. Siete (7) asociaciones

integran a Fetrape.

DIRECTIVOS Y MIEMBROS DE ASODUCHOBA

Este es el logo que distingue a la Fede-ración de transpor-te de la provincia peravia. FETRAPE

JULIO C. LARA Y OTROS DIRECTIVOS DE ASOMILCA 

ASAOMILCA ES LA RUTA QUE MOVILIZA A LOS CIUDADANOS DE LA COMUNDAD DE LAS CARRERAS. ESTA RUTA ESTA COMPUESTA POR 7 UNIDADES ENTRE MINIBUSES Y MICROBUSES, SU ORIGEN ES EN LAS CARRERAS Y SU DESTINO ES EL MUNICIPIO DE BANI.

SU PRESIDENTE FUNDADOR ES JULIO C. LARA Y COMPARTEN EL CORREDOR CON LA RUTA DE HATILLO BANI.

DIRECTIVOS DE ASOTRACASABA

CEFERINO VELAZQUEZ EN PERAVIA TOURS

ASOTRACASABA ES UNA RUTA DE MICROBUSES QUE ESTA DIRIGIDA POR ROBERTO M. CARMONA, TIENE SEIS TURNOS Y SOLO ESTAN OPERANDO CUATRO. SU ORIGEN ES EN SABANA LAARGA DE CARRETON Y SU DESTINO EN EL MERCADO DE BANI.

PARA PODER LOGRAR LA EFECTIVIDAD DEL CONGRESO CON TIEMPO Y ORGANIZACION SE TUBO QUE DIVIDIR EN UN PRE CONGRESO QUE SE EFECTUO EL DIA 7 MAYO DEL 2013 EN AZUA.

DELEGADOS AL PRE-CONGRESO EN AZUA

ASAMBLEA PRE-CONGRESO DE COTRASUR EN AZUA.

En la ciudad de Azua, provincia Azua de Compostela, República Dominicana, a los 7 días del mes de abril del año 2013;  siendo las 11:36 AM. Reunidos en la Biblioteca Jimena Fernández viuda Guzmán, calle Emilio Proudhon esquina Dr. Armando Aybar, en donde se le dio inicio a los trabajos del Pre-Congreso constitutivo Nicolás Malena Peña  de la CONFEDERACION DE TRANSPORTE DEL SUR, (COTRASUR); previa convocatoria presentada de cada uno de los Comité Ejecutivo de las seis Federaciones que conforman esta estructura de transporte del Sur y ratificada por el Consejo Confederal en su reunión de fecha de fecha 9  de enero del año 2013.

A dicha asamblea fueron convocados los seis (6) comité ejecutivos de las Federaciones: Fetrape, Fetrazua, Fetrasanju, Fetraproba, Fetraba y Fetraindep, afiliadas a la Confederación de Transporte Cotrasur. Cada comité ejecutivo consta de diesiete (17) integrantes,  por lo que la matricula convocada a este evento es de ciento dos (102) delegados. Todo al amparo y de conformidad a lo que establece la ley 520 de asociaciones sin fine de Lucro, modificada por la ley 122-05 que es la que rige actualmente.

En este Pre-Congreso se aprobó el Comité Ejecutivo Confederal, así como el conocimiento de los Estatutos de la organización.

La Comisión Electoral que dirigió los trabajos estuvo a cargo de los compañeros: Abel Días Guerrero, Presidente, Santo Francisco Roche Melo, Secretario y Milciades de los Santos Alcántara,  fiscal.

FEDERACIONA DE 

TRANSPORTE DE 

AZUA FETRAZUA

FETRAZUA, Federación de Trans-

Rafael E. Benitez y otros dirigentes de Fetrazaua

porte de la Provincia de Azua.

La conforman las asociaciones

de Padre las  Casas /Azua, Guayabal /Azua, Peralta/La Sabana, Peralta/Azua, La Plena/Azua, Proyecto 2c/Azua, Proyecto 4/Azua, Los Negros/Azua, Estebania/Azua, Las Charcas/Azua, El Barro/Azua, Las Lomas/Azua, Barrera Finca 6/Azua, Orégano Chiq./Azua, Tabarra Abajo/Azua, Tabarra Arriba/Azua, Las Yayas/Sto. Dgo, Sabana Yegua km 11/Azua, Los Toros/Azua, Sajanoa/Azua, Amiama Gómez/Azua  y Las Guanábanas/Azua..

Tiene también 17 ejecutivos y el presidente
es el señor Rafael Elpidio Benítez.
25 estructuras conforman a Fetrazua.

DIRIGENTES DE VARIAS DE LAS RUTAS DE AZUA

FETRAZUA ESTA CONFORMADA POR MAS DE 25 RUTAS QUE MOVILIZAN A LOS CIUDADANOS DE LA PROVINCIA A SUS MUNICIPIOS Y DISTRITOS MUNICIPALES QUE EN SU MAYORIA LA AGRICULTURA ES SU MAYOR FUENTE DE INGRESOS.

lA MAYORIA DE ESTOS CHOFERES PIDEN LA AYUDA DEL GOBIERNO PUES LA POCA ACTIVIDAD ECONOMICA DE LA ZONA NO LES PERMITES RECIBIR INGRESOS ADECUADOS.

FEDERACION DE TRANSPORTE DE LA PROVINCIA BAHORUCO, 

PRESIDENTE DE FETRAPROBA Y COTRASUR

FETRAPROBA

FETRAPROBA, Federación de  Trans-porte de la Provincia de Bahoruco, la componen cinco (5) estructuras  que son las  siguientes  asociaciones:

Asociación de Transportistas Neyba-

Jiman,i ASTRACHONEYJI, 79 Unidades de 

Microbuses y 120 miembros directos. 

Asociación de Choferes y Dueños de 

Minibuses Neyba-San Juan ASOCHO-DUMINESA, 10 Unidades de Microbús 

y 38 miembros. Asociación de Choferes 

dueños de minibuses Zona Cañera,  

ASOCHODUMIZOCA. 7 unidades 

de microbús 38 miembros. Asociación de 

Choferes de Camiones Neyba-Las 

Cañitas, ASOCHOCACA. 5 CAMIONES Y 20 MIEMBROS. Asociación de Choferes Neyba-Loma de Panso, ASOCHPAN, 

17 camiones y 43 miembros. Su presidente 

es Luis Neiris Díaz.

RUTA NEYBA SAN JUAN

UNIDADES QUE CUBRE LA RUTA NEYBA CABEZA DE TORO A SAN JUAN.

ESTA RUTA ES DE RECIENTE FORMACION Y ACTUALMENTE TIENE UNA 12 UNIDADES Y EN SERVICIOS ESTA SOLO EL 60 POR CIENTO.

EL HECHO DE QUE SAN JUAN CUENTA CON UN RECINTO DE LA UASD, HA GENERADO UN GRAN AUMENTO DE PASAJERO POR LA CANTIDAD DE ESTUDIANTE QUE SE DESPLAZAN A ESTUDIAR SUS CARRERAS UNIVERSITARIAS.

COMITE EGECUTIVO DE FETRAPROBA

Profesor Arsenio Quevedo

Presidente Unatrafin valora

Grandeza de evento y 

PROFESOR ARSENIO QUEVEDO PRESIDENTE UNATRAFIN

Fortaleza de Unatrafin.

En el acto constitutivo de la Confederación de Transporte

del Sur, COTRASUR desarrollado en el Salón La Mancha

del Hotel Barceló Santo Domingo Quevedo, ponderó el

acto como gigantesco y consideró que con ello Unatrafin

pasó a ser la Central más grande de transporte que

hace vida en el país.

Aprovecho el evento para mencionar todos los proyectos

que tiene la central para beneficio de los choferes y sus

familiares, como es el caso del seguro nacional de salud,

proyectos de viviendas, ventas de productos de la canasta

familiar, entre otros planes.

El profesor Quevedo acotó, que en la institución hay 

muchos dirigentes, tanto en el sur, como en el Este, el 

Cibao y el Norte con las cualidades para dirigir federa-

ciones y confederaciones, con lo cual se esta creando 

un nuevo precedente de organización en materia de

 transporte.

Creen que ha llegado el momento de terminar 

con la dispersión que se observa debido a 

que decenas de organismos realizan papeles 

paralelos, cuando lo lógico e ideal sería 

la creación de una autoridad única de 

transporte como observa un proyecto de ley 

que cursa en el Congreso Nacional a la espera 

de su sanción y aprobación.

FEDERACION 

DE TRANSPORTE 

DE SAN JUAN, 

FETRASANJU

FETRASANJU, Federación de Transporte 

de la Provincia de San Juan de La Maguana, 

integrada por las rutas: Sabaneta-San 

COMITE EJECUTIVO FETRASANJU

Juan, Carrera de Yegua-Las Matas, Las 

Matas-Bánica, Vallejuelo-San Juan y 

Vallejuelo-Santo Domingo, Sabaneta-San 

Juan, Sabaneta-Santo Domingo, Los Ríos-

San Juan, Juan de Herreras-San Juan, 

Juan de Herrera-Santo Domingo, La 

Maguana-San Juan, Las Matas-San Juan, 

Arroyo Cano-Bohechio, Guanito San Juan, 

El Cacheo-San Juan, Punta Caña-San Juan, 

Los Bancos-San Juan,  El Capaz,Candon-

San Juan, Las Charcas-San Juan, La Jagua-

San Juan. Esta federación la componen unas veinte 

(14) rutas. Su presidente es  Antonio Ramírez.

PROPUESTAS PARA LA TRANSICION HACIA LA ENTIDAD UNICA DE TRANSPORTE

Para poder entender los planteamientos que encaminamos
hacia propuestas específicas que puedan ayudar
a materializar lo que pudiera ser el ministerio de transporte de la República Dominicana, vamos a realizar varios puntos de vistas y consideraciones.



•VISTO: Las diferentes  dependencias estatales que
intervienen en el manejo, ordenamiento y regulación del
transporte en la República Dominicana, como son: Los
Ayuntamientos, La Amet, OTTT, Transito Terrestre, Fondet,
Cart, entre otras dependencias.

VISTO: La creación de la nueva entidad supra superior
que se fundamenta de acuerdo a sus objetivos crear
las condiciones para la formación de una entidad única
que maneje toda la actividad de transporte del país,
como es la Opret.

VISTO: El proyecto de ley que cursa en el congreso de la
república que se encargaría de fundamentar el marco jurídico y
constitucional que por ley estaría facultado para crear
la entidad única de transporte en la República Dominicana.
VISTO: Que las diferentes entidades que regulan, fiscalizan,
norman y ejercen funciones en torno a la conducción
del transporte son dependientes de ministerios y que a su vez
reciben sus partidas presupuestarias a través de los mismos y
en consecuencia constituye un entramado que dificultan sus
operaciones financieras  y de conjunción.

•CONSIDERANDO: Que, ha existido una proliferación
desordenada de operadores por cuanto no existe un marco
jurídico que organice, regule y controle la actividad del
transporte terrestre a nivel nacional;

Que, a pesar de su preponderancia en el desarrollo del país,
el transporte terrestre no ha sido considerado como un sector
estratégico de la economía nacional;

Que, existen deficiencias en la determinación de funciones y
el establecimiento de responsabilidades para cada uno de los
organismos que intervienen en la actividad del transporte
terrestre, lo que ha ocasionado que no pueda aplicarse una
política integral de transporte;

Que, el marco legal vigente resulta insuficiente inapropiado
para las demandas del
Estado y la sociedad en su conjunto;
Que, es necesario contar con una nueva ley, de carácter
eminentemente técnico, que de forma integral norme en su
conjunto los diversos aspectos relacionados con la materia
de transporte terrestre, tránsito y seguridad vial;

Que, nunca se han dictado verdaderas políticas en el ámbito
del transporte, para garantizar a los ciudadanos la seguridad
en la movilidad;

Que la ley que cree la entidad única de transporte, esta
supeditada a ordenar presupuestariamente los recurso
económicos para su aplicación y reconociendo que parte de
esos recursos se encuentran determinados en los presupuestos
de las entidades a refundir; debe crearse un mecanismo en
donde esos recursos fluyan a la entidad única sin perjuicio
de los ministerios existentes.

CONSIDERANDO: Que la creación de la OPRET, fue
creada para Diseñar y presentar, a la Presidencia de la
República, un proyecto de Política Integral de Transporte,
para su oportuna promulgación, puesta en marcha y
ejecución y que hasta el momento solo se ha podido
construir única y exclusivamente y no de manera
conclusa la primera y segunda línea del metro.
Planteamos lo siguiente:

I) En la actualidad no existe una entidad estatal con un
rol más alto en cuanto a planeación estratégica del transporte
tal como está concebido en la Oficina para el Reordena-
miento del Transporte, en su “primera función”.
II) No se ha podido construir el conjunto de políticas o
lineamientos más altos que puedan producir la integración,
armonización o conjunción, capaz de expresar lo que
significa lograr un “entero” o “absoluto” de toda la realidad
operativa que constituye el transporte dominicano hoy.
III) Porque, ciertamente, es posible trazar lineamientos
teóricos en cualquier actividad, pero la concreción o lograr
la realidad material de esto que se plantee, justamente, es lo
que tiene el mayor grado de dificultad.
IV) Este plan, Política Integral de Transporte, no es,
solamente, para pasajeros, sino que implica otros factores
y elementos que son transportados y no son tomados en
cuenta al definir esta entidad, sino de todos los componentes
de esta materia, con su parte más álgida, como son los
conflictos por los intereses encontrados de los famosos
sindicalistas dominicanos.

Política Integral de la Opret

Es muy abarcador el término “Integral”, porque supone
que no quedará fuera ningún elemento, factor, evento, entidad
o aspecto,  al tratar el asunto de lograr un conjunto de
políticas altas para el transporte dominicano. La OPRET, cuya
misión central es “re-ordenar”, es decir, ordenar de nuevo el
transporte, hay que pensar que se ha dedicado,   hasta  el
momento,  a la construcción  de un tren  que  lleva  su  primera
y segunda líneas, pero hay otros factores importantísimos que
han quedado de lado, que no han sido considerados o
ponderados, no porque la entidad que es La OPRET ignore su
importancia o valor, sino que talvez no cuenta con las
metodologías, mecanismos, herramientas, equipo humano,
experticia o financiamiento, para afrontar el reto cierto y
por venir como son todos los operadores o transportistas
que habrán de intervenir en la consolidación y funcionamiento de
ese soñado re-ordenamiento, el cual implica la participación de
todos los actores de peso del transporte urbano, interurbano y
suburbano, pero peor aun, no hay un conocimiento acabado de
la idiosincrasia de esos que son los operadores y trabajadores
del volante en materia de transporte humano y de carga para
entender lo que implica este re-ordenamiento general del
transporte en el país que nos conduzca a la firme creación
de la entidad única que pueda solucionar definitivamente
la problemática planteada.


•Lo que estamos analizando y rompiendo en partes, o
logrando entender a fondo, es la conjugación o significado de tres términos que son el eje central de la entidad que pretende crear todas las políticas a los fines de hacer la integración de todo el transporte de un país en desarrollo como lo es nuestra nación. La primera obra de esa integración lo es el METRO DE SANTO DOMINGO. El cual necesita, con mucha urgencia, que haya el plan para tener las “arterias alimentadoras” vinculadas a las líneas de dicho tren, lo cual supone conocer todos operadores o transportistas que intervienen o concurren con dicha línea, a los cuales ella sustituye en parte. Otros, sin embargo, solamente tienen como origen o destino las paradas de dicho tren, sin ser sustituidas o suplantadas.

Política Operativa de la Opret

Líneas Alimentadoras

Estamos diciendo que han dedicado todas las fuerzas a la construcción de las líneas o su infraestructura física, pero la parte operativa, que es importantisima, está detenido, al extremo de que los autobuses que se adquirieron para crear las primeras líneas alimentadoras están en estado de deterioro, dejadas por más de dos años al abandono, en un hangar polvoriento. Mientras los vehículos que serían sustituidos por estos autobuses ya están en el más alto grado de desperfecto y depreciación, deambulando por las calles de la ciudad, ofertando el peor de los servicios de transporte, con alta tarifa, contaminación ambiental, y que niega de plano el carácter o naturaleza  político-integracional de La OPRET, de brindar su eficiencia y eficacia en la solución general de todo lo que implicará ensamblar rutas, unidades de transporte, perfiles, orígenes y destinos, proyecciones de movilidad, frecuencias, paradas, tiempos de trayectos, etc., y otros componentes técnicos de la actividad del transporte, sin ningún menoscabo de la pericia que se necesita para lograr soluciones de conflictos de alta tensión social que, ordinariamente, surgen sin motivo aparente, pero que, en verdad,  guardan causas  o  verdaderos problemas que necesitan soluciones de manejos y de una fuerte voluntad política.
En la página 15 presentamos las concluciones de este escrito y sus consideraciones.
Lic. Ceferino Velázquez
20 de marzo 2014



20 de marzo del 2014

Consideraciones y Conclusiones

Son muchas las ocasiones donde peritos, expertos, técnicos, asesores, consultores, maestros verdaderos en materia de transporte, nacionales e internacionales, contratados y voluntarios, estatales y privados, han tenido la posibilidad de presentar y compartir sus opiniones respecto de la problemática indicada en páginas anteriores. Pero estos encuentros a manera de foros, conferencias, paneles, mesas redondas, seminarios, talleres, cursos, diplomados, certificaciones, etc., no han tenido aun los resultados esperados, porque en concreto no tenemos resueltos los siguientes puntos neurálgicos:
1) Falta de unidades de transporte dignas, públicas y privadas.
2) Personal saludable y calificado.
3) Redefinición de perfiles de rutas.
4) Control de tarifas ajustadas a la socio economía.
5) Regulación, supervisión y fiscalización adecuadas.
6) Equilibrar la medida de poder, de cada operador del transporte por medio de un CONTRATO ESTATAL “bien definido en materia legal y técnica, con responsabilidades penales fuertes para las partes, para dar solución cabal a los conflictos constantes entre operadores o contra el Estado.
7) Creación de una entidad que, verdaderamente, pueda trazar el conjunto de políticas y estrategias para una verdadera integración y viabilidad del transporte.

En conclusión planteamos que visto lo ponderado,  es preciso poner en practica una comisión que hemos denominado de transición con las herramientas y experiencias necesarias, así como con la confiabilidad de poder articular los componentes y elementos requeridos para poder ensamblar primeramente la ley de transito, transporte y movilidad que cursa en las cámaras legislativas, además en segundo lugar poder conjuntar las líneas alimentados y troncales de manera integral y armoniosa con los sectores vinculantes sin traumas para la población y el Estado dominicano.